În atenția membrilor de Sindicat USLIP Iași
ÎN ATENȚIA MEMBRILOR DE SINDICAT USLIP IAȘI
VIZAȚI DE AUDITUL INTERN DESFĂȘURAT DE CĂTRE IȘJ IAȘI
Având în vedere faptul că în unele unități de învățământ preuniversitar din Iași, s-au desfășurat activități de audit intern de către Inspectoratul Școlar Județean Iași, care au vizat verificarea modului de stabilire și acordare a sporului de practică pedagogică către personalul didactic, precum și a modalității de calcul și de plată a unor drepturi de natură salarială stabilite prin hotărâri judecătorești executorii, în urma cărora au fost întocmite rapoarte de audit intern, vă comunicăm următoarele aspecte esențiale:
Măsurile puse în vedere de către Inspectoratul Școlar Județean Iași către conducerea unităților de învățământ preuniversitar, sunt cu titlul de recomandări și chiar dacă directorul are obligația de se conforma acestora, are și dreptul de a transmite observații scrise, justificări, de a proba orice aspecte care contravin celor reținute de către auditor și chiar de a solicita reevaluarea acestora.
În privința membrilor de sindicat vizați de restituirea unor sume pretinse de către IȘJ și/sau de către unitățile de învățământ preuniversitar, avem următoarele recomandări:
-Sa Nu semneze niciun act care presupune explicit sau implicit acceptul restituirii sumelor respective;
-Pe documentul de aducere la cunoștință a obligației de restituire a unei sume concrete de bani, salariatul în cauză va scrie următoarea mențiune: ”Am luat la cunoștință și îmi rezerv dreptul de a contesta prin intermediul USLIP Iași.” – urmată de semnătură și de data aferentă.
Așadar, pentru membrii de sindicat care nu își dau consimțământul la restituirea respectivelor sume de bani și aleg să procedeze conform indicațiilor de mai sus, nu va putea opera nici o reținere din salariu înainte de emiterea unei hotărâri judecătorești care va stabili dacă există sau nu această obligație a angajatului în cauză.
PREȘEDINTE USLIP
LAVINIU ADRIAN LĂCUSTĂ
COMUNICAT USLIP IAȘI
COMUNICAT USLIP IAȘI
PRIVIND DECIZIA NR. 2/2025 A CURȚII CONSTITUȚIONALE
Sindicatul USLIP Iași formulează câteva precizări cu privire la Decizia nr. 2/2025, pronunțată de Curtea Constituțională a României la data de 28 ianuarie 2025 și publicată în Monitorul Oficial nr. 605 din 27 iunie 2025.
Decizia nr. 2/2025 pronunțată la 28 ianuarie 2025, după 4 ani de la sesizare și după 3 ani de la abrogarea Legii nr. 62/2011 nu poate avea niciun efect asupra prevederilor Legii nr. 367/2022 care reglementează expres dreptul la grevă!
Dosarul a fost inițiat în anul 2019, ca reacție la decizia Ministerului Educației și Cercetării de a restrânge drepturile colective ale salariaților din CJRAE Iași, precum și din celelalte centre similare din țară. În acest context, am semnalat și imposibilitatea angajaților de a-și exercita dreptul la grevă pentru apărarea acestor interese aflate în pericol de restrângere sau chiar de încetare în integralitate. Demersul de sesizare a Curții Constituționale din anul 2021 a fost validat de Curtea de Apel Iași care a trimis spre analiză la Curtea Constituțională a României excepția de neconstițuționalitate a dispoziţiilor art. 156, 161 şi 164 din Legea dialogului social nr. 62/2011, prezentând argumente legale temeinice în susținere.
Curtea Constituțională a României a judecat excepția de neconstituționalitate (în anul 2025!) deși, între timp, în luna decembrie a anului 2022, a intrat în vigoare noua legea a dialogului social cu dispoziții de abrogare a actului normativ anterior. În conformitate cu Legea nr. 367/2022 ( noua lege privind dialogul social) este atestat expres la art. 155 dreptul la grevă împotriva politicii sociale şi economice a Guvernului.
În opinia noastră, în momentul pronunțării deciziei din 2025, Legea nr. 62/2011 era deja abrogată, iar cauza a devenit lipsită de obiect. Totuși, Curtea Constituțională a reținut, în motivarea deciziei, faptul că elemente de neconstituționalitate pot supraviețui în noile reglementări, dacă există corespondență de conținut între dispozițiile abrogate și cele în vigoare – conform jurisprudenței sale anterioare (Decizia nr. 766/2011). Cu toate acestea, Curtea nu a indicat în mod concret ce prevederi din legea nouă corespund celor anterioare.
Este esențial de subliniat că toate contractele de muncă, individuale sau colective, sunt fundamentate pe acte normative în vigoare. Astfel, modificările legislative au efect imediat asupra acestor contracte, indiferent de prevederile negociate anterior. Spre exemplu, în 2021, dreptul bugetarilor la vouchere de vacanță a fost suspendat prin ordonanță de urgență, deși era prevăzut expres în contractul colectiv de muncă aplicabil la acel moment.
Prin urmare, reiterăm că decizia Curții Constituționale nu afectează suplimentar drepturile salariaților față de restrângerile deja produse prin modificările legislative. Totodată, menționăm că Parlamentul și Guvernul nu au competența de a modifica direct clauze din contractele individuale de muncă, întrucât nu au calitatea de angajatori.
USLIP Iași a realizat toate demersurile legale și necesare pentru respectarea și apărarea dreptului la grevă al salariaților, inclusiv la Curtea Constituțională.
În acest moment este în vigoare noul cadru legislativ reprezentat de Legea nr. 367/2022 care aduce o reglementare cu titlu de noutate ce atestă expres dreptul la grevă împotriva politicilor sociale şi economice ale Guvernului conform art. 155 alin.(1) care stipulează expres că: „Pot declara greva împotriva politicii sociale şi economice a Guvernului federaţiile şi confederaţiile sindicale reprezentative”.
Prof. Laviniu Adrian Lăcustă
Președinte USLIP Iași